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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中
国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本 
波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。