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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四 五”期末4.5 
个的目标 尚存很大差距。