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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大 政府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。