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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。