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首先，托育服
务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但 现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很
大差距。