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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。 数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。