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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突 出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。