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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境  、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监  管体系之外。