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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 
但 现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。