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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出  ， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公
建民营、 运营补贴、奖励 补
 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。