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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
 担 
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营 、
运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
 营
成本。