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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究 员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。