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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存 在较大缺口。截至2 021
年底
，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。