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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面， 要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠 
机构运营成 本。