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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠
机构开办 成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。