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　　首 先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，

三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存 很大差距。