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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动 社会力  量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中
国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 
提出， 一方面，要加 大政府投资力
度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 

营成本。