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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现
 实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。