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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个  的目标尚存很大差距。