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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21

年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距  离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。