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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。