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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为
， 
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管
体系之外。