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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，  需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方 面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。