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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，

需要
建 立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力  度，提

高托位建设补贴标
 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，  采 取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。