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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门 的 监管体系之外。