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　　发展普惠托育服  务，要 充分调动社会力量积极 
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 
补助、购买服务 等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。