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　　发展普惠托育 服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成   本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。