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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴 、奖 励补助  、购 买服务等 多

种方
式，降低普惠机构运营成本。