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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 
运营成本。