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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。