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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 

6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。