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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监 管体 系之外。