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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个， 距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。