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　　发展普惠托育服务， 要
 充分调动社会力量 积极性 
，而社会 力 量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。