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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、
照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。