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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中 国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机  构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成 本。