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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一

方面，采取 公建民营、运营补 
贴、 奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。