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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 
数为2.0 
3个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。