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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。