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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的 矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，

我国每千
人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。