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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质 
量 
参差
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。