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首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机
构入托率仅为6 
%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。