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其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都
会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内 
容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。