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　　 发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营
成本。