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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系 
之外。