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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数  
据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差

距。