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　　首先，托

育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五
”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。