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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，

而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度  ，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。