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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，
 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。