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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。